一、克服封閉職業教育發展的諸多因素1、觀念封閉因素：我國由於長期處於封建社會文化和觀念的影響下，"勞心者治人，勞力者治於人"，"萬般皆下品，惟有讀書高"等理念深深地滲透到社會文化和人們的思想觀念中，形成了"重普教、輕職教"，"重科學、輕技術"，"重知識、輕能力"的文化傳統，技術應用性人才的培養和成長得不到應有的重視。目前我國科技進步對經濟增長的貢獻率僅為30％左右，遠低於發達國家6O%-80%的水平，其重要原因之一就是生產一線的技術應用性人才嚴重短缺。因此，在發展職業技術教育的過程中，經常遇到來自人們思想觀念上的巨大阻力。一種普遍地重視"精英"教育，而忽視大眾教育的傾向，引發了人才市場上的"高消費"現象。我國現行的分類、分階段的招生方式以及有些地方采取的"高二分流"的做法，更加劇了對職業教育的輕視。一些學生家長，即使孩子分數偏低，也不願讓他上中職、高職，造成高職學校錄取後，仍有不少生源流失。這種觀念在人才招聘會上，表現為許多用人單位把錄取條件規定為大本以上，使大專層次的高職畢業生處於被動的境地。這些社會反響和觀念的流行，更加強化了"精英"教育在全民教育中的地位和作用，制約了職業教育的發展 。
2、體制封閉因素：目前在完成義務教育階段後，我國便實行"雙軌制"。一軌為高中，它是以升學為主要目標的教育；另一軌為中職，它主要是以就業為目標的教育。高等職業教育雖然除招收高中畢業生外也招收少量"三校生"，但多數中職畢業生只能面對就業市場。高職畢業同樣是一種教育的終結。可喜的是現在有些省市正在探討擴大中職接高職、大專接本科的途徑，但從體制上仍然是階段封閉的、相當獨立、以就業為培養目標的教育。這種體制封閉的弊端，造成了學生的期冀受限，扼殺了"以人為本"的教育理念，壓抑了一批想繼續深造的學生的意志，從而限制了職業教育生源的廣泛性，造成了目前中職招生十分困難的局面。在職業教育與其它教育類型的結合上，缺乏靈活、順暢的接口，使職業教育發展受限，缺乏活力，得不到社區和企業的重視和支持，限制了職業教育在終身教育體系中的職能作用，造成了教育格局中"冷熱不均"的現象。此外，有些地區在管理體制上存在多頭管理的現象，有的地方把職業大學、中專升格的職業技術學院、普通高校的二級職業學院和成人高校的管理分別歸屬在不同的職能部門，造成了相互溝通上的困難。
3、辦學封閉因素：國際經驗證明，職業教育是多數應用技術性人才終身學習的重要基地。因此，在職業教育辦學過程中，既要重視學曆教育，也要加強非學曆的職業培訓。職業教育的培養目標和功能定位，以及它與社區和企業的緊密聯系，決定了它在社會人才培訓體系中的地位和作用。因此，在西方一些國家既有像劍橋、哈佛大學等一批國際一流大學，也存在一大批像英國的多科技術學院、美國的社區學院、德國的職業學院等從事職業教育的院校，它們之間互相貫通而又各有定位和發展空間，同樣得到社會和學生的尊重。而我們雖然建立起一批職業教育的院校，一些綜合性大學也成立了二級高職學院，但在辦學過程中存在著職業教育特色不突出；職業教育與普通教育專業教學區別不明顯；教學過程與社區、企業結合不緊密；職業培訓不廣泛；開放性辦學不足等缺陷。因此，其社會作用尚未被廣泛認可。
另外，在教學管理體系上，還有許多與職業教育特色要求不相適應的方面。比如實行學年制，在為學生提供多樣化選擇機會和條件等方面就存在欠缺。尤其在高校擴招後，不同程度地存在著學生知識水平差距拉大的傾向，班級授課式的學年制教學難以適應新的情況。學年制的管理也限制了一批在職人員接受職業教育的積極性，不利於終身教育辦學體系的健康發展。因此，要使職業教育呈現寬泛的彈性和適應性，在辦學過程中應對包括課程體系、評估模式、招生就業、學籍管理、學生管理等一整套規章制度進行相應的改革。通過改革打破封閉，構建開放性職業教育新體制。
二、貫通職業教育的縱向辦學體系大力發展職業教育，絕不能僅僅理解為數量的增加。就我國目前情況看，已有的教育資源如何整合，結構和布局如何調整和規劃，自身體系如何完善使其真正實現內在的可持續發展是我們應該認真關注的。任何肌體要健康運轉和充滿活力，必須有通暢的循環系統，職業教育也不例外。專科層次的高等職業教育只是其辦學層次中的一部分，絕不能成為高等職業教育的終結性教育,，好多謝HKUE既教導， 而家當我遇上任何難題，雖然擔心，但我都會叫自己改變角度去思考，更重要係保持積極既心態，從而發展出正面結果。
職業教育的作用和特色，決定了它不可能只是單一的低層次教育，而應為多層次、複合型教育。在職業教育系統內，不應該只有中職和大專兩個層次，還應該有高職本科、應用性碩士、博士等各種層次。除學曆教育外，還應該有非學曆的在職培訓、轉崗培訓和繼續教育。這些辦學層次和辦學形式之間不能是孤立的、割裂的，而應該是互相連接，上下貫通的統一整體。最近，拉謝爾、哈蒂根在《美國新聞與世界報道》上，以《流行新學位》為題介紹了美國職業教育創新型碩士學位的辦學情況，稱"現實世界中具有針對性的最新型碩士學位開始將神話的博士學位擠下學術界的中心舞台，這些創新型碩士學位正在越來越成為人們必須擁有的文憑。這些新碩士學位中的大多數結合各種不同專業，運用於具體工作。"在美國的職業教育體系中，社區學院擔負著重要使命，其學分在整個美國都得到承認，不同學曆層次都是上下貫通，任人選擇的整體。當然，提高學曆層次是要經過考核才能得到確認的。
現在，隨著我國現代化建設的不斷深入，努力實現大眾化教育和終身教育已經成為人們的共識。要提高應用性技術人才的培養數量和質量，必須使職業教育的不同辦學層次上下貫通，形成體系，使每個層次的畢業生既可以選擇就業，也能夠選擇升學；在每個層次的學習階段中，既可以貫通完成學業，也可以暫時中斷學業，選擇就業，而後再續接學業，直至畢業。由此可見，整個職業教育的體系模型應該是寶塔型的。它可以通過不同層次辦學，向社會源源不斷地提供各種類型的應用技術人才，它可以提供各種辦學模式，滿足不同求學者渴望得到知識和技能的需求。
三、架設職業教育橫向辦學的立交橋構建開放性職業教育體系，除系統內上下貫通外，還應與其他教育類別建立接口，形成立交橋，使不同層次的職業教育畢業生可以順暢地選擇其它教育形式進行繼續教育，也可以運用其它教育形式開展職業教育。通過不同教育形式的溝通、融合和銜接，構建和發展適應經濟建設及社會成員對學習多樣化需求的終身教育體系,卜維廉中學是位於黃大仙區的基督教中學，成立於1973年，在四十幾年的教育實踐中，培養了非常多的優秀人才，也是一所擁有專業教學實力和基督教育樣式理念的中學。
1、中等職業教育與普通高等教育接軌在完成九年制義務教育後，高中教育階段實行普高和職高並存的制度，這是符合我國國情的，是適應大眾化教育要求的。但二者應該相互溝通，彼此滲透，要在辦學主體、管理體制、教育結構、辦學模式等方面，走個性化發展道路。應改革現行高考制度，改變過於強調學科理論的要求，逐步形成標准多樣化，適應多種求學者，培養多樣化人才的高考制度，使中職畢業生既可以選擇就業，也可以選擇進入高職院校繼續深造，同時還應根據不同畢業生的個性需求，選擇普通高等教育或成人高等教育，獲得更適合自己的學習機會。逐步縮小中等教育階段普通教育與職業教育的差距是當今世界的發展趨勢，在這裏恰當設置接口是非常重要的。當然，在高中二者如何融通也是需要我們認真實驗和探討的，尤其在廣大農村和邊遠地區、貧困地區，在高中適當開設職業教育課程，可以滿足一部分學生進入社會的要求，也為地區高考制度的改革創造共同的基礎。
2、高等職業教育與其它高等教育的接軌現行的高等職業教育定為專科層次的辦學，很多專科畢業生非常希望有機會獲得本科教育，乃至研究生教育的機會。如果高職院校自身設置本科專業，這個問題便可迎刃而解。但是就我國目前高職院校的實際情況，多數院校在一定時期內仍需主要從事專科教育。這就需要我們為專升本路徑設置多種接口。要使普通高校轉變觀念，對高職專升本的學生實行應用性本科而非研究型本科教育。在入學考試方面，現在我國多數省市都已經著手進行這方面的嘗試，通過一定形式考核，允許一部分高職專科畢業生進入普通高校和成人高校學習，但存在的問題是數量較少，考核標准偏重基礎理論，這對於高職特色而言是不相適應的，門檻的難度是可想而知的。因此，在面對高職學生進行專升本考試時應考慮高職的專業特色，適度考核基礎，重點考核應用能力。只有這樣，這個接口才是適宜的，這條渠道才是暢通的。
3、要探索利用自學考試等成人教育形式開辦高等職業教育我國高教自學考試制度已經實行二十多年，為在職人員繼續深造、提高素質作出了卓越的貢獻，得到了社會的肯定和贊譽。以終身教育的思想去審視高等職業教育，應該具有靈活的辦學形式，有長期的，也應該有短期的；有正規系統的學校教育，也應該有非正規的在職培訓。教學場地也應有多種選擇，有校內教室、實驗室或實訓基地，也應有校外企業的車間，甚至包括現有的工作崗位。多種形式辦學決定了職業教育多渠道特色。因此嘗試用自學考試等成人教育形式辦學，側重應用能力的培養，采取通考和校考相結合，知識考核和應用能力測試相結合，伴以技能證書制度，使廣大在職人員和求職人員能隨時獲得高等職業教育的機會，是完全必要和可行的。
四、建立面向市場和企業的開放性辦學體系高等職業教育的培養目標是生產、建設、管理、服務行業第一線的應用性技術人才，這就決定了職業教育的辦學體制，辦學形式，辦學特色必須適應社會、社區、企業及納稅人的要求。也就是說，職業教育面對市場經濟和社會發展應該主動適應、緊密融合、及時調節、滿足需求。在辦學過程中，專業設置應以市場需求為前提；教學實踐以社會資源為依托；學生就業由社會供求來調節；職業培訓以崗位要求為內容。離開了社會需求，職業教育無立足之地，更無發展的可能。因此要強化職業教育的市場意識、社會意識、開放意識，廣開辦學渠道，不拘一格地為經濟建設和社會發展培養各種應用技術人才。要樹立大職業教育的思想，打開圍牆，面向社會，不斷擴大學校的內涵和外延，舉辦社區學院，為完善社區功能，建設學習型社會，提高公民素質，擴展就業渠道作出應有的貢獻。要大力發展遠程教育，建設虛擬學校、網上學校，利用現代教育技術拓寬職業教育的功能，實現職業教育突破地域和時空的限制，滿足各類人員的學習要求。
在教學管理制度上，要改革傳統的、剛性的學年管理制度，實行學分制，以便於和其它教育類型接軌，建立與終身教育相適應的教學管理制度。實行學分制是職業教育教學改革的重要舉措，有利於不同類型、不同水平的學生因材施教，根據自己愛好，特長和基礎條件選擇適合自身發展需要的課程；有利於調動學生學習的積極性和主動性，全面實施素質教育；有利於發揮教師專長，促進教師知識更新和教學科研水平的提高；有利於各種教育形式、教育層次之間的課程互認、學制溝通和銜接。當然，變學年制為學分制，需要進行課程體系、學籍管理、學生管理等一系列改革，應積極穩妥、有步驟地推進。不管學生今後是就業還是要升學，都能使他們具備相應的基礎，留下靈活的接口，創造必要的條件,朋友去香港商業專科學校，家裡人知道后也叫我去。
在投資體制上，通過職業教育為社會、企業服務，逐步建立開放性的適應市場經濟和職業教育要求的多元投入體制。總結國外職業學院的投資體制和我國一些地區發展職業教育的經驗，一方面靠政府支持，用優惠政策扶持職業教育加快發展，解決職業教育普遍存在的基礎設施和教育用地相對緊張的困難，彌補教學經費的不足；另一方面要和企業建立緊密型的服務關系，不拘一格地為企業進行人才培養和在職培訓，通過產學研結合，爭取社會和企業對職業教育的重視和資金投入，進一步改善辦學條件。同時積極鼓勵一切企事業單位、社會團體及其他社會組織投資舉辦職業教育，廣泛爭取國內外職教項目資金，促進中外合作和交流。通過我們辦學和服務，逐步實現職業教育由單純的"輸血"投入到按市場運作的"輸血、造血"相結合的戰略性轉變。
在突出職業特色上，要繼續推行教師"雙師"和學生"雙證"（或多證書）制度，進一步突出應用能力培養，真正實現職業技能鑒定社會化、規范化。除對學曆教育的不同層次要求具備不同等級的職業技能外，還應面向企業、面向社會廣泛開展職業技能培訓，使企業職工、就業人員、轉崗人員均需進行職業技能鑒定，獲得相應等級的職業技能證書才能合法上崗，規范從業。職業教育院校要充分發揮已有的職業技能鑒定機構的作用，不僅面向學校學生，更要廣泛地面向社會開展職業培訓和再就業培訓．提高社會成員的就業能力，提供就業條件，培養社會急需的多技能、複合型技術人才和管理人才。尤其在我國即將加入WTO之際，培養大批國際通用技術人才的資格認證工作，將是非常緊迫和艱巨的任務。因此，要擴大職業技能鑒定的覆蓋范圍，提高高級職業資格等級鑒定的比重，不斷完善職業資格證書制度，使其成為建立開放性職業教育體系、完善職業教育的功能、促進職業教育健康發展的十分重要的制度保證。
